Tribunal judiciaire de Bourg-en-Bresse, 17 septembre 2026, 26/00165

REPUBLIQUE FRANCAISE AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS TRIBUNAL JUDICIAIRE DE BOURG EN BRESSE JCP juge des contentieux de la protection JUGEMENT DU 17 SEPTEMBRE 2026 N° RG 26/00165 - N° Portalis DBWH-W-B7K-HMVJ N° minute : 26/00274 Dans l'affaire entre : DEMANDERESSE DYNACITE - OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE L'AIN dont le siège social est sis [Adresse 1] représentée par Me Annie MONNET SUETY avocat au barreau de l'Ain et DEFENDEUR Monsieur [D] [L] né le 17 Janvier 1978 à [Localité 1] demeurant [Adresse 2] non comparant, ni représenté COMPOSITION DU TRIBUNAL Magistrat : Madame PONCET, Présidente Greffier : Madame TALMANT, Greffier Débats : en audience publique le 04 Juin 2026 Prononcé : décision rendue publiquement par mise à disposition au greffe le 17 Septembre 2026 copies délivrées le 17 SEPTEMBRE 2026 à : DYNACITE Monsieur [D] [L] formule(s) exécutoire(s) délivrée(s) le 17 SEPTEMBRE 2026 à : DYNACITE

RAPPEL DES FAITS

Par contrat du 18 août 2022, l'Office Public de l'Habitat DYNACITE a donné à bail à M. [D] [L] un logement situé au rez-de-chaussée, [Adresse 3] à [Localité 2] (01), pour un loyer mensuel de 335,87 € provision sur charges incluse. Des loyers étant demeurés impayés, l'Office Public de l'Habitat DYNACITE a fait signifier un commandement de payer visant la clause résolutoire, le 26 août 2025 ; puis il a fait assigner M. [D] [L] devant le juge des contentieux du tribunal judiciaire de Bourg-en-Bresse par acte de commissaire de justice du 13 mars 2026 pour obtenir la résiliation du contrat, l'expulsion du locataire et la condamnation de ce dernier au paiement de l'arriéré locatif. A l'audience du 04 juin 2026, l'Office Public de l'Habitat DYNACITE, représenté par son conseil, maintient ses demandes, sauf à actualiser sa dette de loyer comme précisé dans son assignation. Il demande ainsi au juge des contentieux de la protection : - de constater la résiliation de plein droit du bail d'habitation ; - d'ordonner l'expulsion sans délai de M. [D] [L], ainsi que tous occupants de son chef, - de condamner M. [D] [L] à lui payer une indemnité d'occupation, équivalente au terme mensuel actuel outre les charges locatives, de la date de résiliation jusqu'à l'entière libération des lieux, - de condamner M. [D] [L] à lui payer la somme de 302,26 € au titre de l'arriéré locatif au 31 mai 2026, outre la somme de 460 € en application de l'article 700 du code de procédure civile en plus de la prise en charge des dépens, qui comprendront le coût du commandement de payer et de la contribution forfaitaire de 50 € prévue par la loi de finances de 2026. DYNACITE précise que le locataire a bénéficié d'un important rappel du versement des allocations logement ainsi que d'une régularisation au titre du Supplément de Loyer de Solidarité. Bien que régulièrement assigné le 13 mars 2026 à personne, M. [D] [L] n'est ni présent ni représenté. Un diagnostic social et financier a été reçu au greffe avant l'audience et il a été donné lecture de ses conclusions à l'audience mais il ne contient pas d'information en l'absence de prise de contact par le locataire. L'affaire a été mise en délibéré au 17 septembre 2026.

MOTIFS DE LA DECISION

Le jugement est réputé contradictoire en application de l'article 473 du code de procédure civile, du seul fait qu'il est susceptible d'appel. La loi n°2023-668 du 27 juillet 2023 modifiant la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 est entrée en vigueur le 29 juillet 2023. Si, en application de l'article 2 du code civil, la loi nouvelle ne s'applique pas, sauf rétroactivité expressément décidée par le législateur, aux actes juridiques conclus antérieurement à son entrée en vigueur, s'agissant de dispositions d'ordre public, la loi nouvelle régit immédiatement les effets légaux des situations juridiques ayant pris naissance avant son entrée en vigueur et non définitivement réalisées. Il se déduit de ces principes que l'article 10 de la loi n°2023-668 du 27 juillet 2023, en ce qu'il fixe désormais à six semaines le délai minimal accordé au locataire pour apurer sa dette, au terme duquel la clause résolutoire est acquise, ne s'applique pas immédiatement aux contrats en cours, qui demeurent régis par les stipulations des parties, telles qu'encadrées par la loi en vigueur au jour de la conclusion du bail, et ne peut avoir pour effet d'entraîner leur réfaction (avis de la Cour de cassation du 13 juin 2024 24-70.002). En revanche, les dispositions qui concernent le délai séparant la notification de l'assignation au représentant de l'Etat et l'audience et les dispositions relatives à l'octroi de délais par le juge sont immédiatement applicables. I. SUR LA RESILIATION : - sur la recevabilité de l'action : Une copie de l'assignation a été notifiée à la préfecture de l'Ain par la voie électronique le 17 mars 2026, soit plus de six semaines avant l'audience, conformément aux dispositions de l'article 24 III de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989, dans sa version en vigueur au 29 juillet 2023. Par ailleurs, l'Office Public de l'Habitat DYNACITE justifie avoir saisi la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives le 13 août 2025, soit deux mois au moins avant la délivrance de l'assignation du 13 mars 2026, conformément aux dispositions de l'article 24 II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989. L'action est donc recevable. - sur l'acquisition des effets de la clause résolutoire : L'article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 prévoit que "toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie ne produit effet que deux mois après un commandement de payer demeuré infructueux". Toutefois l'article 24 V de cette même loi dans sa nouvelle version ajoute que " Le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d'office, à la condition que le locataire soit en situation de régler sa dette locative et qu'il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, par dérogation au délai prévu au premier alinéa de l'article 1343-5 du code civil, au locataire en situation de régler sa dette locative. ". D'autre part l'article 24 VII dispose désormais : "Lorsque le juge est saisi en ce sens par le bailleur ou par le locataire, et à la condition que celui-ci ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience, les effets de la clause de résiliation de plein droit peuvent être suspendus pendant le cours des délais accordés par le juge dans les conditions prévues aux V et VI du présent article. Cette suspension prend fin dès le premier impayé ou dès lors que le locataire ne se libère pas de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge. Ces délais et les modalités de paiement accordés ne peuvent affecter l'exécution du contrat de location et notamment suspendre le paiement du loyer et des charges. Si le locataire se libère de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge, la clause de résiliation de plein droit est réputée ne pas avoir joué. Dans le cas contraire, elle reprend son plein effet." Le bail conclu le 18 août 2022 contient une clause résolutoire (article 6-1 du règlement intérieur) faisant expressément référence à un délai de deux mois et un commandement de payer visant cette clause a été signifié le 26 août 2025, pour la somme en principal de 2.688,62 €. Ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de deux mois, les règlements intervenus les 02 septembre et 02 octobre 2025 étant insuffisants pour solder l'intégralité de la dette, de sorte qu'il y a lieu de constater que les conditions d'acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 27 octobre 2025. L'analyse du décompte permet de constater que le montant de la dette a considérablement diminué grâce à un important rappel du versement des allocations logement ainsi que d'une régularisation au titre du Supplément de Loyer de Solidarité. Toutefois, il apparaît que le locataire n'a pas repris le paiement du loyer courant avec l'audience puisque son dernier règlement date du mois de mars 2026 pour un montant de 100 € alors que le montant du loyer s'élève à la somme de 367,05 €. En outre, il n'a pas sollicité l'aide des services sociaux et aucun élément de sa situation personnelle, sociale ou professionnelle n'a été porté à la connaissance du tribunal. En l'absence du défendeur qui ne fait aucune demande et en l'absence de reprise du paiement du loyer courant, l'expulsion de M. [D] [L] sera ordonnée, sans qu'il puisse lui être accordé de délai de paiement suspendant les effets de la clause de résiliation contenue dans le bail. En revanche, aucune circonstance ne justifie la demande d'expulsion "sans délai" et la suppression du délai de deux mois à compter du commandement de quitter les lieux prévu par l'article L.412-1 du code des procédures civiles d'exécution. Cette demande sera donc rejetée. II. SUR LES DEMANDES DE CONDAMNATION AU PAIEMENT : L'Office Public de l'Habitat DYNACITE produit un décompte démontrant que M. [D] [L] reste devoir la somme de 302,26 € à la date du 31 mai 2026. Le défendeur, non comparant, n'apporte aucun élément de nature à contester le principe ni le montant de cette dette. Par ailleurs, il sera condamné au paiement d'une indemnité mensuelle d'occupation pour la période courant du 27 octobre 2025 à la date de la libération effective et définitive des lieux, partie de ces indemnités d'occupation étant déjà incluse dans l'arriéré locatif, les sommes dues à compter de la résiliation étant juridiquement des indemnités d'occupation et non des loyers. Cette indemnité mensuelle d'occupation sera fixée au montant du loyer et des charges, tel qu'il aurait été si le contrat s'était poursuivi, afin de réparer le préjudice découlant pour le demandeur de l'occupation indue de son bien et de son impossibilité de le relouer. Le défendeur sera par conséquent condamné au paiement de cette somme de 302,26 €, outre les indemnités d'occupation postérieures. III. SUR LES DEMANDES ACCESSOIRES : M. [D] [L], partie perdante, supportera la charge des dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer et de la contribution forfaitaire de 50 € prévue par la loi de finances de 2026. Compte tenu des démarches judiciaires qu'a dû accomplir l'Office Public de l'Habitat DYNACITE, M. [D] [L] sera condamné à lui verser la somme de 150 € au titre de l'article 700 du code de procédure civile. L'exécution provisoire est de droit.

PAR CES MOTIFS

, Le juge des contentieux de la protection, statuant par mise à disposition au greffe, par jugement réputé contradictoire et en premier ressort, CONSTATE que les conditions d'acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 18 août 2022 entre l'Office Public de l'Habitat DYNACITE et M. [D] [L] concernant le logement à usage d'habitation situé au rez-de-chaussée, [Adresse 3] à [Localité 2] (01) sont réunies à la date du 27 octobre 2025 ; AUTORISE l'Office Public de l'Habitat DYNACITE à faire procéder à l'expulsion de M. [D] [L] et tous occupants de son chef dudit logement au besoin avec le concours d'un serrurier et de la force publique, à défaut pour M. [D] [L] d'avoir libéré les lieux dans les deux mois de la signification du commandement d'avoir à quitter les lieux ; FIXE le montant mensuel de l'indemnité d'occupation due depuis la date de la résiliation du contrat de bail jusqu'à la libération définitive des lieux, matérialisée par la remise des clés au propriétaire ou l'expulsion, à un montant équivalent à celui du loyer et des charges, tel qu'il aurait été si le contrat s'était poursuivi ; CONDAMNE M. [D] [L] à verser à l'Office Public de l'Habitat DYNACITE la somme de 302,26 € (décompte arrêté au 31 mai 2026, incluant l'échéance du mois de mai 2026) ; CONDAMNE M. [D] [L] à payer à l'Office Public de l'Habitat DYNACITE l'indemnité mensuelle d'occupation précédemment fixée, à compter du mois de juin 2026 jusqu'à la libération complète des lieux matérialisée par la remise des clés au propriétaire ou l'expulsion ; CONDAMNE M. [D] [L] à verser à l'Office Public de l'Habitat DYNACITE une somme de 150 € au titre de l'article 700 du code de procédure civile ; CONDAMNE M. [D] [L] aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer et de la contribution forfaitaire de 50 € prévue par la loi de finances de 2026 ; DEBOUTE les parties de leurs demandes plus amples ou contraires ; RAPPELLE que l'exécution provisoire est de droit ; DIT qu'une copie du présent jugement sera transmise par les soins du greffe au représentant de l'État dans le département en application de l'article R 412-2 du code des procédures civiles d'exécution. Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition du jugement au greffe du juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire, le 17 septembre 2026. Le greffier, Le juge des contentieux de la protection,