Tribunal judiciaire de Thonon-les-Bains, 19 mai 2026, 25/01719

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE THONON-LES-BAINS LE JUGE DES CONTENTIEUX DE LA PROTECTION JUGEMENT DU 19 MAI 2026 MINUTE N° : DOSSIER : N° RG 25/01719 - N° Portalis DB2S-W-B7J-FGHD AFFAIRE : OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE / [E] [S] COMPOSITION DU TRIBUNAL : Lors des débats et du prononcé du jugement Madame Florence BELOIN, Vice-Présidente Juge des Contentieux de la Protection Madame Halima BOUKROUMA, Greffier DEBATS : en audience publique du 17 Mars 2026 JUGEMENT prononcé par mise à disposition au greffe, contradictoire et en premier ressort, signé par Madame Florence BELOIN, Vice-Présidente en charge des contentieux de la protection et Madame Halima BOUKROUMA, Greffier DEMANDEUR OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE, dont le siège social est sis [Adresse 1] représentée par Maître Colomban CAROULLE de la SELARL RIMONDI ALONSO HUISSOUD CAROULLE PIETTRE, avocats au barreau de THONON-LES-BAINS, DEFENDEUR Monsieur [E] [S], demeurant [Adresse 2] Comparant Expédition(s) délivrée(s) le à Exécutoire(s) délivré(s) le à EXPOSÉ DU LITIGE L'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE a, par contrat signé le 7 décembre 2023, donné à bail à Monsieur [E] [S] un appartement n°178 au sein du bâtiment L de l'ensemble immobilier [Adresse 3], situé [Adresse 4] à [Localité 1], moyennant un loyer mensuel de 218,86 euros, outre des provisions pour charges totales de 165 euros par mois. Par acte de Commissaire de Justice du 29 juillet 2025, remis à étude, l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE a fait assigner Monsieur [E] [S] devant le Juge des contentieux de la protection du Tribunal judiciaire de THONON-LES-BAINS, lors de son audience du 17 mars 2026, sur le fondement de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 afin de : - constater que la résiliation du bail de l'appartement conclu entre l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE et Monsieur [E] [S] est acquise depuis le 7 janvier 2025 par le jeu de la clause résolutoire insérée au contrat, ou à défaut, prononcer la résolution judiciaire du contrat de bail ; - dire et juger que Monsieur [E] [S] occupe les lieux sans droit ni titre ; - ordonner en conséquence l'expulsion de Monsieur [E] [S], corps et biens, et celles de toutes personnes introduites de son chef dans le logement, avec le concours de la force publique si besoin est, et deux mois après la signification d'un commandement de quitter les lieux ; - condamner Monsieur [E] [S] à payer à l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE la somme de 3 507,20 euros au titre des loyers et indemnités d'occupation dus à la date du 16 juillet 2025 ; - condamner Monsieur [E] [S] à payer à l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE une indemnité d'occupation égale au montant du loyer et des charges qui auraient été dus en cas de non-résiliation du bail, et ce à compter du 17 juillet 2025 jusqu'au jour de la libération effective des lieux, ladite indemnité subissant les mêmes variations que le loyer contractuel ; - condamner Monsieur [E] [S] à payer à l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE la somme de 660 euros en application de l'article 700 du code de procédure civile ; - condamner Monsieur [E] [S] aux entiers dépens, en ce compris le coût du commandement de payer. Un rapport du Pôle médico-social a été adressé au Greffe le 16 février 2026 indiquant que Monsieur [E] [S] vit seul dans le logement, qu'il perçoit des ressources mensuelles de 1 253 euros et supporte des charges à hauteur de 2 323 euros par mois, laissant un reste négatif de 1 088 euros par mois, que l'origine des impayés de loyer résulte de l'absence de démarches auprès de France Travail, qu'il bénéficie d'aides au logement à hauteur de 214 euros par mois, qu'il a repris le paiement du loyer à compter du mois de février 2026 et propose de verser la somme de 50 euros par mois en sus du loyer courant à compter de mars 2026. Le rapport précise en outre que le locataire est connu du service depuis de nombreuses années, qu'il a connu des difficultés sociales et d'insertion professionnelle, que si sa situation semblait s'être améliorée, elle s'est de nouveau dégradée en début d'année 2025 en raison de la perte de son emploi et de l'absence de démarches engagées dans la foulée, puis de son incarcération entre mai 2025 et novembre 2025, après laquelle il a porté un bracelet électronique jusqu'à la fin du mois de février 2026. Le rapport indique que Monsieur [E] [S] a repris ses démarches administratives et qu'il est inscrit à France Travail depuis novembre 2025. Il a repris le paiement partiel du loyer en décembre et a réglé l'intégralité des loyers de janvier et février. Un dossier auprès du Fonds de solidarité pour le logement n'est pas exclu. Lors de l'audience du 17 mars 2026, l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE, représenté, a réitéré ses prétentions et déposé un décompte arrêté au 12 mars 2026 actualisant la dette à la somme de 4 184,52 euros. Il a indiqué ne pas s'opposer à l'octroi de délais de paiement pour 150 euros par mois. Monsieur [E] [S], présent, a confirmé que la dette locative avait commencé à se constituer à la suite d'un accident de travail puis de son incarcération. Il a déclaré qu'il était en recherche d'emploi et qu'il bénéficiait d'allocations de retour à l'emploi à hauteur de 1 041 euros par mois, qu'il souhaitait se maintenir dans les lieux. Il sollicite l'octroi de délai de paiement proposant de régler la somme de 150 euros par mois en complément du loyer. La décision a été mise en délibéré pour être rendue le 19 mai 2026.

MOTIFS

DE LA DÉCISION Selon l'article 7 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs, le locataire est obligé de payer le loyer et les charges récupérables aux termes convenus. L'article 24 I de ladite loi n° 89-462, dans sa version en vigueur à la date de conclusion du contrat de bail, dispose que toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de payement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non versement du dépôt de garantie ne produit d'effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux. En l'espèce, le contrat de bail a été conclu le 7 décembre 2023. La clause résolutoire du contrat (article VIII b.) prévoit qu'à défaut de paiement du loyer, du dépôt de garantie et des charges aux termes convenus, la résiliation du contrat est en effet acquise de plein droit après un commandement de payer demeuré sans effet selon les délais en vigueur lors de la délivrance de celui-ci, soit dans un délai de six semaines. Il est justifié de la délivrance, le 6 novembre 2024, d'un commandement de payer dans le délai de six semaines, la somme de 2 284,83 euros visant la clause résolutoire du contrat de bail et comportant l'ensemble des éléments d'information prévu par l'article 24 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 ainsi que de la dénonciation de l'assignation au représentant de l'Etat dans le département six semaines au moins avant l'audience. Il conviendra, par conséquent, de constater que la résiliation du contrat est acquise de plein droit au 19 décembre 2024, soit six semaines après la signification du commandement de payer demeuré sans effet, conformément aux dispositions contractuelles. Il ressort du décompte actualisé produit aux débats que la dette de loyers, charges échus et laissés impayés, échéance du mois de février 2026 comprise, arrêtée au 12 mars 2026, s'élève à la somme de 4 168,90 euros, après déduction des frais de contentieux (140,21 euros, 13 euros et 131,39 euros, soit 284,60 euros), des frais d'adhésion « PRIVILOC » (8 euros) et de pénalités de retard (7,62 euros), qui ne constituent pas des charges locatives, de la somme réclamée de 4 469,12 euros. La justification d'un paiement libératoire de Monsieur [E] [S] n'étant pas rapportée, il y a lieu de le condamner à payer cette somme assortie des intérêts au taux légal à compter de la signification de la présente décision, et jusqu'à parfait achèvement. En vertu de l'article 24 V de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, dans sa rédaction issue de la loi n° 2023-668 du 27 juillet 2023, le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d'office, à la condition que le locataire soit en situation de régler sa dette locative et qu'il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, par dérogation au délai prévu au premier alinéa de l'article 1343-5 du code civil, au locataire en situation de régler sa dette locative. En l'espèce, Monsieur [E] [S] sollicite l'octroi de délais de paiement proposant de verser la somme de 150 euros par mois en sus du loyer courant. Il ressort du dernier décompte actualisé en date du 12 mars 2026 que, bien que la dette locative générée demeure importante, Monsieur [E] [S] a repris le paiement du loyer intégral pour les mois de janvier et février 2026. Par ailleurs, à l'audience, il a justifié son inscription auprès de France Travail et indiqué percevoir une allocation mensuelle de 1 041,90 euros pour une durée maximale de 504 jours. Il ressort également du décompte que le locataire bénéficie d'environ 200 euros par mois d'aides au logement, ce qui porte le montant du loyer restant à sa charge à la même somme. Si le montant des allocations chômage perçues par Monsieur [E] [S] reste modeste, le faible loyer résiduel permet de considérer qu'il est en mesure d'assumer un versement complémentaire destiné à apurer la dette, ce à quoi le bailleur ne s'oppose pas. Compte tenu de ces éléments et de l'accord entre les parties, il sera octroyé au défendeur des délais de paiement dont les mensualités seront fixées à hauteur de 150 euros. Les effets de la clause résolutoire insérée dans le contrat de bail seront par conséquent suspendus. Dans l'hypothèse où les délais ne seraient pas respectés et où la clause résolutoire reprendrait ses effets, il y aura lieu d'autoriser l'expulsion du défendeur et de le condamner, jusqu'à libération effective des lieux, au paiement d'une indemnité d'occupation mensuelle égale au montant des loyers le cas échéant indexés et des charges qui auraient été dus si le bail était resté en vigueur. Monsieur [E] [S], qui succombe, sera condamné aux dépens de l'instance, conformément à l'article 696 du code de procédure civile, qui comprendront le droit de plaidoirie, les frais d'assignation, les frais de signification de la présente décision ainsi que les frais de notification au représentant de l'État conformément à l'article 24 de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989, et le coût du commandement de payer, et à payer une indemnité, en application de l'article 700 de ce même code, au titre des frais irrépétibles, dont le montant sera équitablement fixé à la somme de 150 euros. Enfin, en vertu de l'article 514 du code de procédure civile, il n'y a pas lieu d'écarter l'exécution provisoire de droit car elle est compatible avec la nature de l'affaire.

PAR CES MOTIFS

Le Juge des contentieux de la protection, CONSTATE à la date du 19 décembre 2024, la résiliation du contrat de bail conclu le 7 décembre 2023 et portant sur un appartement n°178 au sein du bâtiment L de l'ensemble immobilier [Adresse 3], situé [Adresse 4] à [Localité 1], par le jeu de la clause résolutoire qui y est insérée ; CONDAMNE Monsieur [E] [S] à payer à l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE, la somme de 4 168,90 euros au titre des loyers, charges et indemnités d'occupation, échus et laissés impayés, arrêtée au 12 mars 2026, somme assortie des intérêts au taux légal à compter de la signification de la présente décision et jusqu'à parfait achèvement ; SUSPEND les effets de la clause résolutoire ; AUTORISE Monsieur [E] [S] à se libérer de cette somme en procédant à 27 versements mensuels et successifs de 150 euros et une 28ème et dernière mensualité pour solder la dette en principal, outre les frais et intérêts fixés par la présente décision ; DISONS que ces sommes seront exigibles le 15 de chaque mois suivant la date de signification du présent jugement ; DISONS que si la dette est intégralement payée pendant le cours des délais accordés, la clause résolutoire sera réputée n'avoir jamais joué ; DISONS qu'à défaut de paiement du loyer courant ou d'une seule mensualité à l'échéance fixée et sans qu'il soit nécessaire d'effectuer la moindre formalité, la totalité de la somme restant due redeviendra exigible ;la clause résolutoire produira l'ensemble de ses effets et les dispositions suivantes s'appliqueront ; CONDAMNE Monsieur [E] [S] à payer à l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE une indemnité d'occupation d'un montant égal à celui des loyers le cas échéant indexés et des charges mensuelles qui auraient été dus si le contrat de location s'était poursuivi, de sa résiliation jusqu'à la libération effective des lieux matérialisée par la remise des clés en mains propres au bailleur, ou par l'expulsion ; ORDONNE à Monsieur [E] [S] de libérer les locaux de sa personne, de ses biens et de toute occupation de son chef à compter de la signification de la présente décision ; ORDONNE qu'à défaut pour lui d'avoir libéré les lieux dans les conditions précitées, il soit procédé à l'expulsion de Monsieur [E] [S] et à celle de tous occupants de son chef, avec le concours de la force publique et d'un serrurier si besoin est, à l'expiration d'un délai de deux mois suivant la signification d'un commandement d'avoir à quitter les lieux, en application des dispositions des articles L. 412-1 et suivants du code des procédures civiles d'exécution ; DIT que le sort des biens mobiliers trouvés dans les lieux sera régi par les dispositions prévues par les articles L.433-1 et suivants et R.433-1 à R.433-6 du code des procédures civiles d'exécution ; CONDAMNE Monsieur [E] [S] à payer à l'établissement public OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA HAUTE-SAVOIE la somme de 150 euros au titre de l'article 700 du code de procédure civile ; CONDAMNE Monsieur [E] [S] aux dépens de l'instance comprenant le droit de plaidoirie, le coût du commandement de payer, de l'assignation, de sa dénonciation au représentant de l'Etat et de la signification de la présente décision, à l'exclusion de tout autre frais ; DIT n'y avoir lieu à écarter l'exécution provisoire du jugement. EN FOI DE QUOI, le présent jugement a été signé par le Juge des Contentieux de la Protection et le Greffier, sus-désignés, présents lors du prononcé. LE GREFFIER, LE JUGE DES CONTENTIEUX DE LA PROTECTION,